Nettirahapelaamisen lainsäädännöllinen tilanne Suomessa

Netissä pelattavat rahapelit kasinopeleistä vedonlyöntiin herättävät paljon intohimoja niin tavan kansalaisten kuin lainsäätäjien keskuudessa. Useimmat varmasti tietävät Suomessa vallitsevan monopolin rahapelimarkkinoilla – Veikkauksella on yksinoikeus järjestää ja markkinoida niitä Suomessa, Ahvenanmaan PAF lukuunottamatta. Harva kuitenkaan tuntee rahapelien lainsäädäntöä tarkemmin, ja tähän pyrimme tuomaan tällä artikkelilla hienoista parannusta, etenkin verkkopeleihin keskittyen.

 

Kansainvälisillä rahapelimarkkinoilla on useita toimijoita, jotka tarjoavat mahdollisuuden suomalaisillekin asiakkaille käyttää palveluitaan. Yksi uuden sukupolven toimijoista on erityisesti mobiilipelaamiseen erikoistunut Mobilebet, joka sekin toimii maltalaisen pelilisenssin alaisuudessa.

 

Suomalaiset voivat pelata netissä vapaasti

Aivan ensi alkuun on tuotava esiin se yksinkertainen fakta, että verkossa pelattavien rahapelien pelaaminen on täysin laillista suomalaisille myös ulkomaalaisten palveluntarjoajien kautta. Tätä ei Suomen laki kiellä, eikä siitä ole nykylainsäädännöllä mitään seuraamuksia pelaajalle.

 

Voittojen verovapaus kansainvälisiltä pelisaiteilta sen sijaan on asia, jonka kanssa on syytä olla tarkkana. Tässä ratkaisee nimittäin se, minkä maan pelilisenssin pelien järjestäjäyhtiöllä on hallussaan. Lyhyesti: mikäli yhtiöllä on EU- tai ETA-maan lisenssi, ovat sen palvelujen kautta saatavat voitot verovapaita. Näiden maiden ulkopuolisilta sivustoilta saadut voitot sen sijaan ovat veronalaista tuloa.

 

Kansainväliset rahapeliyhtiöt eivät kuitenkaan voi markkinoida tuotteitaan Suomessa. Internetin aikakaudella rajoituksia on kuitenkin vaikea pitää absoluuttisina. Myös Suomen ulkopuolelta lähetettävät TV-ohjelmat ovat harmaata aluetta, ja peliyhtiöiden mainoksia voi nähdä esim MTV- tai Discovery-kanavien mainostauoilla. Esimerkiksi kotimaisten lehtien sivuilta ei kansainvälisten peliyhtiöiden mainoksia kuitenkaan löydä.

 

Mikä on Suomen malli tulevaisuudessa?

Jo pitkään on väläytelty toisaalta mahdollisuutta estää suomalaisten pelaajien pelaaminen Veikkauksen kilpailijoiden sivustoilla IP-estojen avulla, toisaalta taas on toivottu Suomen markkinoiden vapauttamista kansainvälisille toimijoille. Jälkimmäinen malli vastaa enemmälti yleiseurooppalaista suuntausta. Viimeksi Ruotsi on päättänyt luopua vanhasta valtionmonopolista ja siirtyä lisenssijärjestelmään.

 

IP-estojen mahdollisuus on jälleen keväällä 2018 noussut Sipilän hallituksen asialistalle yhdeksi potentiaaliseksi vaihtoehdoksi, mutta hyvin todennäköiseltä vaikuttaa, että estojen kanssa ei tulla tälläkään kertaa etenemään – nykyinen hallitus on ymmärrettävästi hyvin paljon kiireisempi monien muiden asioiden kanssa, eikä vähiten ikuisuuskysymykseksi jääneen sote-uudistuksen. Myöskään Euroopan unionin vapaata kilpailua suosiva linja ei varsinaisesti suosi rajoittavaa linjaa.

 

Miten suomalaiset pelaavat netin rahapelejä?

Kansainvälisessäkin vertailussa suomalaiset ovat hyvin ahkeria pelaajia. Vuoden aikana suomalaisista noin 80 % pelaa tutkimusten aikana vähintään yhtä rahapeliä. Miehillä tämä osuus on hieman naisia korkeampi (85 vs. 75 %). Netissä rahapelejä oli saman vuoden 2015 tutkimuksen mukaan pelannut 24 % suomalaisista, ja huomattavasti yleisempää tämä on nuoremmissa ikäryhmissä. Viikossa suomalaiset käyttävät rahapeleihin keskimäärin 11,30 euroa.

 

Verkossa suurin osa suomalaisten pelaamista rahoista, arviolta noin 65 %, menee Veikkauksen peleihin. Veikkauksen kilpailijat ovat kuitenkin jatkuvasti nakertaneet monopoliyhtiön osuutta. Tarkkoja lukuja on silti vaikea saada, koska suomalaiset viranomaiset eivät valvo kansainvälisten toimijoiden tuloja tai muita taloudellisia lukuja suomalaisten pelaamista koskien.

 

Kansainvälisillä pelisivustoilla suomalaiset suosivat kasinopuolella eniten kolikkopelejä, mutta myös bingo- ja kenopelit ovat hyvin suosittuja. Vedonlyönnin puolella suurimman huomion keräävät jalkapallo ja jääkiekko. Jälkimmäisen kohdalla Suomi muodostaa pelimarkkinana tietenkin merkittävän poikkeuksen moniin muihin maihin verrattuna, mikä luonnollisesti johtuu lajin poikkeuksellisen suuresta suosiosta maassamme.

 

Suomalaiset ovat omaksuneet mobiilipelaamisen varsin ahkerasti ja kuuluvat eniten mobiilikasinoja ja -vetosivustoja käyttäviin kansallisuuksiin. Tähän syynä on varmastikin mobiilidatan edullisuus maassamme: monissa Euroopankin maissa data on erittäin kallista eikä läheskään aina kovin nopeaa. Suomalaiset ovat myös perinteisesti omaksuneet teknologisia uutuuksia hyvin nopeasti, eivätkä mobiilirahapelit verkossa muodosta poikkeusta tähän pitkäaikaiseen trendiin.